固定资产在行政事业单位日常管理中发挥着举足轻重的作用，加强固定资产的管理有助于完善行政事业单位内部管理机制。《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》（财资〔2020〕97号）第二条第四款规定，对已投入使用但尚未办理竣工决算的在建工程，应当按规定及时转入固定资产，《政府会计制度》第三部分规定，已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产，按照估计价值入账，待办理竣工决算后再按照实际成本调整原来的暂估价值。

　　近日，在审计过程中，发现被审计单位在在建工程转固方面仍然存在问题，如对部分已投入使用但尚未办理竣工决算、和已竣工并投入使用的在建工程，一直未按规定结转固定资产。

　　产生上述问题的原因主要为一是转固工程资料不完整。政府投资建设项目涉及环节较多，工程资料庞杂，可能由于资料不齐全无法办理项目竣工财务决算，从而影响转固，导致在建工程长期挂账。二是业务财务融合不到位。实物移交和账务处理不同步,实际工作中很多工程已顺利办理竣工验收和实物移交，但由于工程变更签证、合同结算、财政评审等进度滞后，导致实物移交和账务处理不同步，影响转固进度。

　　为了解决行政事业单位存在的在建工程转固问题，审计建议：

　　明确责任，建立在建工程转固绩效考核制度。明确各行政事业单位转固责任，压实、强化在建工程转固绩效管理责任，实施绩效激励约束，做到“应转尽转”，同时定期通报绩效考核结果。

　　二、加强培训，不断学习掌握在建工程转固政策。财务人员要正确认识在建工程转固工作重要性、必要性、紧迫性，熟悉在建工程转固流程，在接收资产实物的同时办理资产账务接收工作，避免工作出现脱节，积极落实在建工程转固工作。

　　只有确保行政事业单位在建工程及时按规定转固，才能使政府投资成果更好落地，造福于民，真正发挥财政投资促民生、促发展的引领作用。（齐序波、陈菊丽）