今年以来,随着宏观组合政策效应持续释放,经济内生动能继续修复,企业生产预期不断改善,工业经济回升向好态势得以巩固和延续。1-5月份,全市多数行业、县域工业增加值实现增长,高技术制造业支撑有力,传统行业加速恢复,民营企业持续向好。但经济增长前景仍面临不确定性,产业发展不平衡、结构不合理，对煤炭依赖过大，战略性新兴产业增加值持续负增长等情况依然严峻，推动经济持续回升向好的基础还需进一步巩固和加强。

　　一、工业经济运行特点

　　（一）工业生产增速加快

　　1-5月份，全市规模以上工业（以下简称“全市工业”）增加值同比增长2.4%，较一季度（-3.5%）、1-4月（1.0%）分别加快5.9个、1.4个百分点，保持稳中趋快增长态势。从三大门类看，制造业增加值占全市工业的比重为64.7%，同比增长0.7%，对全市工业的贡献率为18.1%，拉动全市工业增长0.43个百分点；采矿业增加值占全市工业的比重为28.3%，同比增长7.4%，对全市工业的贡献率高达92.4%，拉动全市工业增长2.21个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值占全市工业的比重为7.0%，同比下降3.6%，下拉全市工业增速0.25个百分点。

　　（二）近六成行业实现增长，煤炭、有色贡献突出

　　1-5月份，35个行业大类，20个行业呈现正增长，增长面为57.1%，其中，10个重点行业实现“五增五降”。其中， “五增”的行业：煤炭开采和洗选业增加值同比增长14.0%，上拉全市工业增速3.82个百分点；有色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长25.3%，上拉全市工业增速2.08个百分点；化学原料和化学制品制造业增加值同比增长9.8%，上拉全市工业增速0.54个百分点；医药制造业增加值同比增长2.8%，上拉全市工业增速0.08个百分点；汽车制造业增加值同比增长30.9%，上拉全市工业增速0.57个百分点。“五降”的行业：黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降17.5%，下拉全市工业增速2.55个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比下降3.7%，下拉全市工业增速0.49个百分点；电力、热力生产和供应业增加值同比下降2.5%，下拉全市工业增速0.14个百分点；金属制品业增加值同比下降1.2%，下拉全市工业增速0.04个百分点；非金属矿物制品业增加值同比下降7.2%，下拉全市工业增速0.28个百分点。

　　（三）主要工业产品产量四成同比增长

　　1-5月份，全市重点监测的28种工业产品中，12种产品产量保持增长，16种产品产量同比下降，增长面为42.9%。其中，铝材、机制纸及纸板、饮料、汽车电动机等5种产品保持20%以上的高速增长，原煤、精甲醇、钢材、氧化铝焦炭等16种产品产量呈现下降趋势。

　　（四）高技术制造业增添发展新动能，拉动作用较为有力

　　1-5月份，全市高技术制造业增加值占全市工业的比重为3.9%，同比增长11.7%，对全市工业的贡献率为16.5%，上拉全市工业0.39个百分点。其中，电子及通信设备制造业增加值同比增长45.5%，上拉全市工业增速0.23个百分点；医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值同比增长163.9%，上拉全市工业增速0.09个百分点；医药制造业同比增长2.8%，上拉全市工业0.08个百分点。

　　（五）有色金属行业结构性增长，钢铁行业加快恢复降幅有所收窄

　　今年以来，受有色金属价格上涨等因素影响，有色金属行业增加值持续高速增长，1-5月份，该行业增加值同比增长25.3%，继续保持了今年以来20%以上的快速增长，对全市工业的贡献率为87.1%，上拉全市工业增速2.08个百分点。钢铁行业由于重点企业本月复产，加之其价格环比上涨等因素影响，该行业加速恢复。1-5月，钢铁行业增加值同比下降17.5%，降幅较一季度（-20.7%）收窄3.2个百分点，较1-4月份（-21.0%）收窄3.5个百分点。

　　（六）民营工业降幅收窄持续向好

　　在宏观经济向好的大趋势下，民营工业发展预期加快改善。1-5月份，全市民营工业增加值占全市工业比重为72.1%，同比下降0.9%，降幅较一季度（-6.6%）和1-4月份（-2.3%）分别收窄5.7个、1.4个百分点，民营工业发展韧性持续显现。

　　（七）县域增长差异有所缩小

　　1-5月份，全市13个县（市区）、运城开发区工业增加值实现“八增六降”。具体看临猗县、绛县、芮城县、运城开发区增加值实现两位数增长；6个负增长的县（市）中5个降幅收窄，其中，平陆县、永济市、闻喜县、稷山县降幅收窄幅度较大，全市县域增长差异有所缩小。

　　 二、存在的问题

　　（一）对煤炭行业依赖过大，非煤非能源产业下降明显

　　1-5月份，全市煤炭行业增加值同比增长14.0%，占全市工业比重为27.0%，对全市工业的贡献率为159.8%，上拉全市工业增速3.82个百分点。非煤工业增加值占全市比重73.0%，同比下降2.0%，下拉全市工业增速1.43个百分点。全市非能源工业增加值占全市比重56.0%，同比下降1.3%，下拉全市工业增速0.73个百分点。

　　（二）战略性新兴产业持续负增长

　　今年以来，战新产业增加值持续负增长，影响全市工业持续向好。1-5月份，全市战新产业增加值占规上工业比重21.2%，同比下降7.9%，较1-4月（-5.6%）降幅扩大2.3个百分点，下拉全市工业增速1.75个百分点。其中，占比最高的新材料产业增加值同比下降11.5%，下拉全市工业增速1.51个百分点；占比第二的绿色环保产业增加值同比下降7.2%，下拉全市工业增速0.28个百分点；高端装备制造业增加值同比下降28.3%，下拉全市工业增速0.26个百分点。

　　三、相关建议

　　（一）巩固经济回升向好态势,持续提振发展信心。着力推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实落地,支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费方式发展。强化促投资政策宣贯力度,加大制造业高端化、智能化、绿色化发展金融支持力度。持续优化营商环境,一体推进政策、市场、政务、法治、人文建设,持续改善市场预期,提振市场主体信心。

　　（二）稳妥有序推进产业转型升级,推动工业经济行稳致远。科学合理落实各类政策举措,保障落后低效产能有序退出,新兴产业和高效率产能稳步扩张,构建“边发展、边取代、边淘汰”演进模式,扎实稳妥推进经济发展方式转变、动能转换和产业结构优化升级。

　　（三）优化产业布局，夯实工业增长基础。加强对非煤非能源行业的监测，加快推动战略性新兴产业融合集群发展。做强高端装备制造、新材料、节能环保等产业，做大节能与新能源汽车、现代医药和大健康等产业。大力引导支持企业加快转型升级，持续引进先进产能，做好新旧产能及时衔接，推动行业整体实现高质量发展的同时，实现工业生产平稳过渡。